广西北部湾经济区纳入国家战略为钦州带来了一系列的战略机遇，如何解放思想，转变观念，充分利用好这些战略机遇是钦州实现在西部地区科学发展、率先发展和建设区域性中心城市的关键。要抓住机遇，率先发展，必须结合市情实际，从战略的高度抓住几个关键的问题加以推进和突破。我认为，影响钦州今后发展的关键战略要素有三个：一是港口；二是城市；三是文化。 

         一、港口是产业发展的龙头，是核心战略资源 

        在当前我们的港口建设已经有了一定规模的情况下，如何更加科学、合理和充分利用这一资源呢？一是要做好港口开发建设的长远规划。也就是要合理开发利用岸线资源，做到集中开发、整体推进、节约用地，要为长远发展留有余地。同时，要规划好港口发展的目标定位，港口建设要朝着什么方向必须明确。市委、市政府提出把钦州港建设成为中国—东盟合作自由港的目标定位很好，但从更长远的目标来看，应该定位为泛太平洋地区自由港，切实提高钦州港的开放度。二是要完善好港口配套设施。钦州港已经形成了快速发展的良好势头，迈进了全国千万吨大港行列，港口的道路、供电、供水等硬件设施日益完善，但软件服务设施跟不上，主要表现在金融服务、信息服务、物流服务、通关服务、文化服务（文化设施）等还比较落后，金融、信息等大流通环境还没有形成，将会制约钦州港的新一轮加快发展。因此，在北部湾开放开发和经济全球化的新形势下，我们必须把改善钦州港经济开发区的软服务环境，提升港口的整体服务功能，作为在新一轮竞争中实现率先发展的关键来抓，切实突破这些瓶颈问题。三是加强港口与产业的融合。要促进重大产业发展与港口开发建设的捆绑发展，促进港口与产业的良性互动发展。要加快保税港区建设，充分利用好国家优惠政策，积极发展两头在外或中转加工等与港口关联度高的产业，推进港口管理体制改革，积极与国际接轨，加快自由港建设步伐。 

        二、城市是产业发展的依托，是关键战略资源 

        如何利用好城市资源？首先要高标准、高起点搞好城市规划，按照《广西北部湾经济区发展规划》的功能定位，重新修编我们的城市发展总体规划。要规范主要街道建筑风格，提高城市的整体美观度。加快建设滨海景观大道，把钦州滨海城市的形象打造起来；完善城市框架，包括环城道路、河东中心城区的一些重要城市干道的建设要加快推进，促进河东新区的发展，拉大城市框架。要通过解决一系列的软硬问题，切实提高城市的品位，努力建设适宜人居住的滨海新兴城市，增强综合竞争力和聚集产业、带动发展的能力。 

        三、文化是产业发展的动力，是无形战略资源 

        经济是一个城市的“形”，文化是一个城市的“神”，只有形神兼备，才能健康发展。一个城市没有深厚的文化底蕴，没有先进文化的引领，没有文化创新的持久推动，就会在当代竞争中落伍，就要被淘汰。发展繁荣城市文化，促进文化的多元化，有利于人们思想的解放、观念的更新和文明程度的提高，更有利于营造海纳百川的投资环境。所以，文化建设对一个城市的长远发展来说，具有举足轻重的作用。 

        在北部湾开放开发的新形势下，如何才能加快文化发展，更好地服务经济社会建设。我认为必须重点解决几个问题： 

        （一）文化意识的强化问题。随着北部湾经济区开放开发，钦州文化一定要同时发展。文化有独特的作用和影响力，品牌的价值，不能单用经济观来解释，正如南宁民歌节的品牌效益是无法用钱来衡量的。为什么文化只在一些领导干部的口头上？是因为经济发展是硬道理，文化发展不是。考核干部没有文化抓不好而一票否决的。各级领导干部应强化文化意识，建议组织部门在培训领导干部时要增加文化内容的培训，配备领导干部时，要在各级党委政府、各重要部门配备有文化意识的领导。 

        （二）文化基础设施建设问题。我认为必须从以下三个方面来着手：一是高起点制定完善好文化设施的规划布局，对全市2020年前重点文化设施建设的项目、选址及用地编制作出规划，并纳入钦州市城市总体规划。二是加快规划或建设市图书馆、博物馆、群众艺术馆、数字影城、现代化剧院等一批重要公共文化设施；加快各县区、乡镇、社区等各级文化设施建设，构建与现代化新兴滨海城市相适应的公共文化设施网络。三是在文化设施规划建设中，要充分考虑使用功能及美学要求，讲究艺术性、标志性和实用性，要注重对文化设施融入刘冯文化、坭兴陶文化、海豚文化等钦州特色文化元素，体现中国传统文化、岭南风格、东南亚风情、滨海格调和开放合作的时代精神，彰显钦州的城市个性和地方特色。 

       （三）艺术精品创作问题。精品是艺术的生命力，也是竞争力。随着钦州城市品位和现代化水平的提高，必然带来文化艺术需求水平的提高。目前，我市的艺术精品还不多，特别是在区内、国内有重要影响的艺术精品更加少。如何解决艺术精品创作问题？一要出台鼓励艺术精品创作的政策机制，由市政府每年或两年在全市范围内对艺术创作成果进行一次评选，奖励一批优秀创作者和文艺精品，积极营造精品创作的浓厚氛围；二要突出本土抓原创，大胆走市场化道路，积极利用国内外的资源和市场，通过合作等方式开发打造具有地方特色的艺术精品。三要打造好一批文化品牌，特别是要打造好刘冯文化品牌、坭兴陶文化品牌、海洋文化品牌，切实提高钦州文化的吸引力和竞争力。

（来源：钦州日报）