目前海上成品油走私呈现出更隐蔽、更分散的蚂蚁搬家的方式,我国海关正在加大打击力度,日前记者在福建进行了采访。
凌晨四点,记者跟随福州海关缉私队员分两队进行海上巡查,航行两小时后,从另一艘缉私艇传来报告说,查获了一条转载走私油的货船。记者随即赶往现常海关缉私人员介绍,这艘货船共有四个储油箱,两个装载少量内地添加的正规柴油,专门应付海关检查,另两个隐蔽的油箱是途径香港时加的走私柴油。红油是香港地区使用的保税油,是香港政府特许所扶持的企业使用的油,为了与其它油区分开,而染成红色。白油是正常油,相对于红油而得名。缉私人员表示,货船在内地运输,必须要使用国家规定渠道的柴油,这艘货船已经构成走私行为,船主将受到相关处罚。
据介绍,随着我国打私力度的加大,目前走私成品油主要有两种方式一种是游戈在台湾海峡附近的走私母船,利用多艘小船从上面过驳50到100吨白色柴油,以自用为借口,沿途兜售给其它船只,或者通过个体私营油厂、加油站流入社会。另一种是海上作业的船只,途径香港时添加一些走私柴油以降低运输成本。这两种走私方式都被称为蚂蚁搬家。
福清海关缉私分局侦察科副科长周苏平告诉记者:象这种蚂蚁搬家式走私,还是比较普遍的,国内运输船基本在香港都会加注一些红油,江苏、福建、广东一带的船舶每年例行检查都可以查十几、二十几起。由于油蚂蚁比较分散、多在夜间行动,一般装载走私油的透漏税金额都在5万元以下,不构成犯罪,被查获后只受到行政处罚,给打击走私带来了难度。去年海关总署查获的走私油案件仅39起构成走私犯罪。
新闻分析:油蚂蚁影响石油企业正常经营目前,大规模的成品油走私活动已经得到有效遏制,但是,由于每次走私几吨、几十吨的油蚂蚁在东南沿海十分猖獗,除了偷逃税收外,还对中国石油和石化公司等石油企业的正常经营带来了直接影响。
去年福州海关共查获成品油走私案18起,成品油2000多吨,偷逃国家税款120万元。##同期福州海关缉私局副局长耿国强全省渔船有2万多艘,如果其中一部分贪图便宜去加走私油,虽然每条船只加几吨,但是积少成多,对于国家供油市场肯定会造成冲击。
据中石油福建销售分公司介绍,受海上走私成品油的影响,公司正常的海上油品销售已经出现了下滑,中石油汕头分公司的调查显示,原来渔船一次出海正常加油20吨左右,而现在有些船只仅加几百公斤油。中石化的一个岛上油库,正常每月可销售600吨,去年10月只销售了18吨。中石化福建分公司副经理王野告诉记者:小额走私是主要原因之一。走私油逃避关税,每吨价格比中石油和中石化价格低800元左右。高额差价使走私分子挺而走险。目前福建海关、边防等部门正在加大缉私力度,重点打击在海上游弋的走私母船,堵住油品走私源头。海关总署也已经在全国海关部署打击成品油走私的专项斗争。