近年来，东北老工业基地的工业结构呈现出七个变动趋势，即国有工业企业包括控股工业比重偏高，非公有制经济不发达；大型企业占据半壁江山，中小企业实力比较弱；重工业在东北占有绝对优势，轻工业比重较低；采掘业比重较高，制造业比重下降；装备制造业占全国的比重下降，在东北工业比重有所提高；资源开采和资源粗加工位居各大工业行业前列；东北高技术产业产值低。

    据此，《东北地区振兴规划》(以下简称《规划》)提出了增强自主创新能力、切实转变经济增长方式、加快结构和布局调整、建设新型产业基地的基本思路，明确了建设先进装备制造业基地、加快发展高技术产业、优化发展能源工业、提升基础原材料产业和加快发展特色轻工业等任务。

    建设先进装备制造业基地

    装备制造业是经济社会发展的支柱性、战略性产业，高度发达的装备制造业是实现工业化的基础条件，是一国综合国力和技术水平的体现。1998年以来，国家加大了对装备制造业的支持力度，支持企业技术改造和科技攻关，依托国家重点工程和大宗产品订单，下大决心支持装备自主化，许多重大技术装备的制造和研发取得了突破性进展。去年以来，国家发改委等部门陆续组织了机床工具行业与军工系统等重要用户对接，为机床企业进军高端市场打下坚实基矗沈阳市积极进行铁西老工业区改造，目前一个充满活力的装备制造工业园区正在形成，正努力推动沈阳成为加快振兴我国装备制造业、推进重大技术装备自主化的龙头城市。

    虽然近年来装备制造业一直保持着较高的增速，不少重点装备自主化工作取得了实质性进展，但装备制造业目前还存在许多困难和问题，制约了重大技术装备自主化进程，仍需下大力气解决。尤其是装备制造企业的能力和水平尚不能完全满足国民经济建设需求，特别是重大技术装备的研发制造能力与国外先进水平还有较大差距。

    对此，《规划》提出，以信息化、智能化、集成化为突破口，加快推进企业技术进步，提升企业自主创新能力和系统集成能力，提高重大装备国产化水平和国际竞争力。将东北地区建设成为具有国际竞争力的重型机械和大型成套装备制造业基地，具有国际先进水平的数控机床及工具研发和生产基地，国家发电和输变电设备研发与制造基地，全国重要的汽车整车和零部件制造及出口基地，具有国际先进水平的船舶制造基地，国家轨道交通设备制造基地。

    装备制造业振兴重点

    数控机床―――高速数控车床、数控铣镗床、高速立式加工中心、龙门五面体加工中心、多轴联动加工中心、车铣中心和柔性自动线、柔性制造系统、智能制造系统等集成产品。

    大型炼油和乙烯成套设备―――1000万吨炼油装置以及配套设备、100万吨级乙烯以及聚酯成套等设备。