质量考核体系的缺陷与对策
日期:2007年12月11日 22:16 来源:
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当前国有大中型企业的生产经营普遍遇到了前所未有的困难,为转换企业经营机制,扭转当前国有大中型企业经营的困难局面,使企业在激烈的市场竞争中立于不败之地,取得最佳经济效益,企业就必须考虑建立适应社会主义市场经济环境的内部经济责任考核管理办法与考核制度,特别是企业内部质量考核体系。其管理办法完善与否及考核力度是否得力,将直接影响着企业产品质量的好坏。但目前部分国有大中型企业的内部质量考核体系却极不完善或形同虚设。因此,为提高质量、增进效益、降低成本,企业内部的质量考核就显得尤为重要。
1 质量考核体系的现状与缺陷
目前,国有大中型企业质量考核体系的一般作法是:下达产品作业计划,企业实行产值或产量指标与奖金挂钩,操作工人以计件工资制进行月工资核算;管理人员与辅助人员以岗位技能工资制进行考核。质量考核主要以生产的产品质量好坏作为考核工人工资的依据。这种内部质量考核体系的主要缺陷在于:
- 内部质量考核的主体是产品实物质量,即仅以产品实物质量的好坏来衡量工人的劳动成果。这样做的结果实际上并起不了预防出现产品质量问题的作用。因为企业生产出的产品并不完全仅由操作者直接与产品发生关系,操作者的责任实际上只是一部分。加工产品整个过程是复杂的,包括所有管理人员与辅助人员都间接地为产品加工生产服务。而管理人员及辅助人员的工作质量的好坏将直接影响着产品质量。
- 目前的计件工资制普遍仅从产品数量上做文章。操作工人由于受个人利益驱使,仅顾及生产出产品数量而不顾及产品质量好环的现象十分普遍。
- 管理人员与辅助人员的岗位技能工资不能真正体现质量第一的思想。目前企业的岗位技能工资普遍是按旧工资体系套改过来的,仅反映出职工的历史状况,不能体现职工在现有工作岗位上的技能与质量意识及质量责任,也消弱了职工对提高产品质量的积极性。
- 企业生产的产品,其质量好坏不能严格划分出质量等级,如划分为优质品、一等品、等外品(废品)等。从而根据操作者生产产品的实际质量状况来进行考核,并与计件工资制度相结合。
- 目前国有大中型企业一般仅对产品的几何尺寸及内在质量进行考核,而对外观质量考核很少,这与国外通用的做法相差很大。实际上产品零部件外观质量将直接影响总成装配质量,不可忽视。
- 大部分国有大中型企业,虽然都制订了较为全面的内部质量考核体系,但考核力度普遍较小,难以起到治理作用。国外企业由经济杠杆作用去衡量产品质量,虽然看起来比较消极,但其作用却是明显的。我们过去主要靠做政治思想工作和相对薄弱的考核办法来提高产品质量,其作用并不很明显。目前虽有考核,但考核力度还是太薄弱了。
- 大部分企业,仅对操作工人进行质量考核,而对其他不直接与产品加工发生关系的科室、部门及辅助人员考核很少,这样做的结果是造成多干活多扣钱、少干活少扣钱、不干活不扣钱的现象十分严重,从而严重地挫伤职工的积极性,不能真正体现“按劳分配、多劳多得”的分配原则。
- 对厂长(经理)工作质量的考核很少。企业产品出现质量问题,可能往往由于指挥或决策失误。但落实质量责任时往往并不能真正对其进行考核与处罚,造成严重浪费。也不能体现在企业法规面前人人平等的原则。
- 企业质量考核时往往不能严肃执法。目前大部分企业内部质量考核体系基本建立,但执行起来困难重重,往往难以落实到经济责任上。企业执法人员如何公正执法,不因个人亲近好恶、顶住说情风、严肃执法是内部质量考核落到实处的关键所在。
2 建立新的质量考核体系的主要对策
在目前国有大中型企业普遍处于经营困难的情况下,如何使企业改正旧的质量考核体系,建立适应新的市场经济体制下的质量考核体系,使企业走出困境,笔者认为,主要应从如下几个方面着手:
- 实行全方位的企业内部质量考核机制。