“6月18日，国家调整了部分商品的出口退税政策，7月1日开始正式实施。嘉兴市出口集中度较高的钢铁制紧固件产品全部由以前的13％降到现在的5％，下降了8个百分点。”    

    为进一步控制外贸出口的过快增长，缓解我国外贸顺差过大带来的突出矛盾，优化出口商品结构，抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口，促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡，减少贸易摩擦，促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展，6月18日，国家调整了部分商品的出口退税政策，7月1日开始正式实施。嘉兴市出口集中度较高的钢铁制紧固件产品全部由以前的13％降到现在的5％，下降了8个百分点。    

    2006年全国紧固件出口23.6亿美元，嘉兴市出口4.9亿美元，占比21%，其中出口额过1000万美元的企业就有13家，所以此次降低出口退税率对我市紧固件企业影响非常大。    

    我们就本次降税对嘉兴市紧固件出口企业进行了走访和电话调查，大部分企业认为：短期内对企业的盈利能力、竞争力造成一定的负面影响，但从长期看，将引导企业转变增长方式，促进产业升级。    

    1、缺乏准备，企业利益受损    

    几乎所有的受访企业都表示，他们在6月中旬才了解到出口退税可能要调整的信息，而海外订单一般会提前二到三个月签订，根本没有时间来和客户进行沟通，而且已签订的合同，客户一般不会接受提价；工厂也受产能和海运能力的影响也不可能大规模提前装运。大部分企业反映，在手的合同要使他们损失从几十万到上千万不等，再加上国外订单减少，其影响要一年半载才能消化。    

    2、出口退税率下调，企业竞争力受损    

    原本受国内商品价格上涨因素的影响，生产成本不断上涨，而人民币也一直稳步升值，企业的盈利能力就受到很大挑战，再加上这次大幅降低退税率，对企业在国际市场上的竞争力有很大影响。企业迫于压力，新报价都有不同幅度的上升，但是进口商接受还有一个过程，势必影响近期的订单量，再加上越南等低成本邻国的竞争，靠低价竞争或依赖外贸公司订单的企业可能会因此退出国际市场。    

    3、民营企业生存压力进一步加大    

    在走访的企业中，外资企业由于规模大，议价能力强，客户稳定，对其造成的损失通过时间可以弥补回来；对民营企业而言，其承受的压力较大，民营企业一般都只在本地生产，产品档次较低，主要依靠价格竞争，对其收益的影响将是长期的。    

    4、出口退税下调，将促进企业改变增长方式    

    从上次出口退税开始，有的企业已经在改变增长方式，不再仅仅局限于原有低附加值的产品，而是开发附加值高的产品如高强度产品。