燃油税和“三包”仍是困局

　　无庸置疑，汽车这个特殊的产品正在给中国带来深远的影响，因此汽车的方方面面也理所当然地成为两会的热点之一。除了对税率、自主创新的关注之外，两会还开始讨论和汽车消费密切相关的两个议题：燃油税和汽车三包政策。

　　然而，这两个“难兄难弟”的出台同样困难重重，争议多多。

　　开征燃油税的动议，是1994年正式提出的，经历了十多年的时间，燃油税仍然还处在“千呼万唤”的阶段。同样，早在2004年12月30日国家质检总局就公布了《家用汽车产品修理、更换、退货责任规定（草案）》（以下简称汽车三包规定草案），但至今“只听楼梯响，不见人下来”。

　　燃油税遭遇三重门槛

　　高速路收费

　　有消息称，“费改税”后，部分高速路可能还要收费。国家税务总局相关人士表示，按照方案，对汽油、柴油开征燃油税后，养路费、客运附加费等多项行政收费同时停止，但贷款修建的高速公路收费不一定取消。

　　这一消息让车主的心又被揪了起来：“为什么我们交了税还要继续再交过路费，这样下来，只是增加了我们的负担。”

　　海南省是我国第一个试点征收燃油税的省，有了海南的成功经验，在全国人大代表、海南省前省委书记阮崇武看来，如果不拆除那些重重收费的卡子，将会严重制约海南热带高效农业和旅游业的发展。他说：“这些卡子挡的不仅仅是拉瓜菜的车、拉游客的车，实际上它挡的是海南经济这辆车。”

　　然而海南的特例要推广到全国，在几乎“家家都有一本难念的经”大环境下，高速公路费要取消难度实在很大。

　　征收时机

　　尽管业内普遍认为国际油价是我国何时推出燃油税的风向标，但也有专家表示，燃油税之所以难产，其中一个很重要的原因是难在背后的部门既得利益上。养路费一旦被取消，意味着交通部门利益的巨大损失，每年近千亿的交通收费权不再，全国数十万的征费人员将面临转岗下岗。一位财税专家说：“一旦养路费改成了燃油税，这项收费就应该由税务部门来征收。那么对此，现在征收养路费的人到哪里去？”

　　“2007年的养路费已经征收，今年无望再实施燃油税。”中国汽车工业协会市场贸易委员会秘书长张伯顺接受采访时指出，“至少要到明年才能开征燃油税。”

　　税率几何

　　开征燃油税是否能给私车消费者们带来实惠？采访中记者了解到，绝大多数消费者并不太关心燃油税何时开征，而更关注于燃油税的税率到底多高。

　　医生李女士在采访中表示：如果燃油税不超过50％还能接受，如果真的高达100％那基本就不开车了。从我个人来算，即便是按照30％的税率来执行，燃油税改革也不能带来明显的实惠。