经济的大发展需要一个和谐稳定的社会环境，抓好民事审判工作，依法调节经济关系，是人民法院发挥审判职能作用，促进社会和谐的重要手段,而诉讼调解是有效化解矛盾纠纷的结案方式。因此，坚持解放思想，大胆探索民事调解工作的新思路、新举措, 才能最大限度地增加和谐因素，真正实现“案结事了”，达到办案法律效果与社会效果的有机统一。

进一步解放思想，创新工作理念

    创造性地开展法院诉讼调解工作，必须在调解理念创新上先行一步。因此，要统一民事审判法官的认识，在理念上实现三个转变：在价值取向上，既要坚持追求法律正义，更要追求社会和谐；在维护稳定上，由单纯依靠强制力，谋求一时稳定，向努力构建和谐，保持长期稳定转变；由注重治标向标本兼治，重在治本转变。同时，负起三种历史责任，即稳压调节责任，理顺社会关系，化解矛盾纠纷，维护社会秩序；教育引导责任，以案析理，树立正确的导向和标准，教育、引导群众；预警预除责任，透过案件发现矛盾隐患，化解消除矛盾纠纷。

进一步解放思想,创新调解方法

    在全社会形成大调解的工作格局，要走依法调解和规范、科学调解的路子。

    一是探索依靠乡镇司法调解中心配合调解的方法,充分利用乡镇司法调解中心社会资源，调动乡镇司法调解员的工作积极性，做好大调解文章。要在依法调解、规范调解程序、群众旁听参与和回避制度等方面作进一步探讨完善,把这项工作做得更好、更实。

    二是在案件调解过程中，邀请农村德高望重、正直无私的人组成道德评议庭,对诸如赡扶养、婚姻、邻里、家庭、心理伤害等有关伦理道德的矛盾纠纷进行评议式调解,以此解决农村道德纠纷案件的调处成功率低的难题。

    三是大胆尝试引导人民调解委员会依案调解的做法。指导和帮助调委会，将调处后双方当事人无争议、群众反映良好、符合社会公德和村规民约的典型案件进行汇集整理,形成范例。凡此后发生的同类型、同性质的案件均参照调处,解决农村发生的同类型的纠纷，因处理结果不同而有失公平原则的问题,杜绝当事人因攀比而造成矛盾反复甚至激化的现象发生。

    四是创新特邀调解员参与调解的做法。基层人民法院可采取聘请的方式，聘请人民调解员、基层干部、社会贤达人士、专业技术人员为常任特邀调解员，也可根据个案的情况聘请临时特邀调解员，辅助法官开展诉讼调解工作，以此收到事半功倍的调解效果，加大调解成功率。

    五是大力推行律师参与庭外和解的做法。对当事人诉讼到法院的民事案件，在征得双方当事人同意的前提下，由双方律师参与调解，调解达成协议后，经法院审判人员通过一定的程序进行审查，予以确认调解结案。这样有利于缓解法院的工作压力，有助于快速结案。

形成合力，开创调解工作新局面

    要建立健全人民调解委员会机构，加大对人民调解人员的培训投入，提高人民调解员的法律知识和调解纠纷的能力,充分发挥其解决社会矛盾“第一道防线”的作用。特别是基层法院应切实履行其指导人民调解委员会工作的职责，建立专项统计和调研制度，及时了解和掌握人民调解新情况、新问题；建立资源共享制度，了解和掌握突发事件和群体纠纷发展动向，为人民调解与诉讼调解的衔接做好准备工作。

    总之，人民法院要按照科学发展观的要求，从保障民生出发，把诉讼调解融入司法为民宗旨中，努力为加快钦州经济社会发展作出更大的贡献。

    （来源:钦州日报）