中国是世界包装制造和消费大国，塑料包装在包装产业总产值中所占比例已超过30%，预计2011年到2015年，国内塑料包装业的总产值有望突破6000亿元，产量达到946万吨。但同时，因塑料难降解，回收再利用率低，造成了严重污染公害。

根据中国塑料加工工业协会的估算，近年来，中国每天使用的超市塑料购物袋达到10亿个，其它各种塑料袋的用量则在20亿个以上，大多数是低于0.025毫米的超薄塑料袋。低于0.025毫米的超薄型塑料代，无法回收，成为白色污染的最大源头。

2007年8月23日国家质检总局发出《关于开展食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可证无证查处工作的公告》，通知称从2008年1月1日起全国范围内查处未获食品用塑料包装、容器、工具等制品生产许可证的生产消费行为的行动正式激活。

2008年1月伊始，国务院办公厅发布《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》。通知明确要求从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋，同时禁止所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所一律不得提供免费塑料购物袋。

专家分析认为，以上通知的发布实施，将对国内一半左右的生产企业产生直接影响；另据业内人士透露，在国家加强建设资源节约型、环境友好型社会的大背景下，进一步提高塑料包装环保、安全门槛将成趋势。而2008年，中国塑料包装业将面临真正意义上的“洗牌”。